室內(nèi)空氣治理行業(yè)亂象:檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少資質(zhì) 結(jié)果難采信
“行業(yè)發(fā)展近20個(gè)年頭,為何還解決不了甲醛問(wèn)題?”
“室內(nèi)空氣質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)16年,很多指標(biāo)并不過(guò)時(shí),但新裝房屋仍有80%難以達(dá)標(biāo)!”
近期,隨著自如出租房“甲醛超標(biāo)”事件持續(xù)發(fā)酵,有關(guān)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的一系列話題也成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?!巴扑]性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有強(qiáng)制力,讓自如鉆了法律的空子”;“檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏資質(zhì),測(cè)試結(jié)果難以采信”??一時(shí)間,各種說(shuō)法層出不窮。對(duì)此,記者進(jìn)行了調(diào)查。
有標(biāo)準(zhǔn)卻難以規(guī)范
9月13日,中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境凈化治理專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任尚婕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)披露,“有80%新裝修房屋難以達(dá)標(biāo)”。
目前,我國(guó)關(guān)于室內(nèi)空氣質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),一個(gè)是基于人體健康的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883-2002),另一個(gè)是基于工程驗(yàn)收的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2010(2013年版))。
有的媒體認(rèn)為,《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》僅為推薦性標(biāo)準(zhǔn),是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“制度漏洞”。國(guó)家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任宋廣生在接受本報(bào)記者采訪時(shí),卻否定了這一觀點(diǎn)。
“GB 50325是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其中針對(duì)氡、甲醛、苯、氨、TVOC 5項(xiàng)最主要污染物的指標(biāo)規(guī)定并不低于GB/T 18883?!彼螐V生說(shuō),GB 50325規(guī)定“民用建筑工程驗(yàn)收時(shí),必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)”,該規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制。而其中所說(shuō)的“擴(kuò)建和改建”,即包括裝修。
既然有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),為何仍然會(huì)有尚婕口中的“80%難以達(dá)標(biāo)”呢?宋廣生分析主要有兩個(gè)原因:一是大多工程驗(yàn)收時(shí)為毛坯房,用戶在裝修、購(gòu)置家具后,室內(nèi)環(huán)境會(huì)受到二次污染;二是根據(jù)GB 50325,工程空氣質(zhì)量驗(yàn)收是抽檢而非全檢。
不過(guò),作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在正規(guī)裝修合同中,都將符合該標(biāo)準(zhǔn)列為必然條款。然而,即便如此,室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)仍然要面對(duì)另一個(gè)挑戰(zhàn)。
室內(nèi)環(huán)境污染有三大源頭:建筑、裝修、家具。但在建筑驗(yàn)收合格后,裝修所選用的材料、家具所使用的板材很多都是用戶自己選擇的,而這些都有可能造成室內(nèi)空氣污染,所以究竟是裝修公司的責(zé)任還是用戶的責(zé)任就成了一筆糊涂賬?!俺トb修的房屋外,根本沒(méi)辦法追責(zé),檢測(cè)合格與否也便失去了意義?!彼螐V生說(shuō)。
在這樣的背景下,會(huì)產(chǎn)生兩種截然不同的選擇:當(dāng)裝修后的房屋為自己居住時(shí),消費(fèi)者傾向于空置房間為室內(nèi)污染物留足擴(kuò)散時(shí)間;當(dāng)房屋為出租或者商用時(shí),出租方迫于“成本壓力”,往往會(huì)選擇性忽視室內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo),將剛裝修完的房屋推向市場(chǎng)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)亂象叢生
近日,自如承諾將下架全國(guó)9城全部首次出租房源,待CMA認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后再行上架;未來(lái)所有新增房源都將100%檢測(cè)合格后上架出租。該承諾的直接結(jié)果,便是將海量的檢測(cè)需求推向市場(chǎng)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的亂象層出不窮。
早在2013年,就有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有資質(zhì),也就是沒(méi)有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)(CMA認(rèn)證)?!吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》規(guī)定,為保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性,所有向社會(huì)出具公證性檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。宋廣生推測(cè),現(xiàn)在無(wú)資質(zhì)企業(yè)所瓜分的市場(chǎng)份額“肯定不比那個(gè)時(shí)候低”。
9月12日,記者以自家裝修完需要檢測(cè)為名,聯(lián)系了多家機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)其中很多都是以檢測(cè)為誘餌,吸引消費(fèi)者購(gòu)買“治理”產(chǎn)品。
其中一家名為北京中天清源的科技公司號(hào)稱可承接政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位寫字樓、酒店、銀行、學(xué)校、幼兒園、家裝污染、車內(nèi)污染去異味等治理工程。該公司工作人員表示,如果單獨(dú)檢測(cè),按照每個(gè)檢測(cè)點(diǎn)150元進(jìn)行收費(fèi),檢測(cè)使用“正規(guī)檢測(cè)儀”。如果購(gòu)買公司治理服務(wù),則檢測(cè)費(fèi)用可免。并表示“除完甲醛第二天可入住,按35~50元/平方米收取治理費(fèi)用,治理過(guò)后提供復(fù)檢服務(wù),保證合格?!?/p>
另外一家名為中科佰卓的公司,也建議記者檢測(cè)不合格后可作“治理”,并號(hào)稱自家產(chǎn)品“有奇效”——兩小時(shí)除醛率98%以上。
“初檢不合格-推薦治理-檢測(cè)合格”,上述公司既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,檢測(cè)結(jié)果和治理效果均難以讓人采信。后經(jīng)記者核實(shí),兩家公司都不具備CMA認(rèn)證資質(zhì)。
尚婕說(shuō),當(dāng)天治理第二天入住明顯屬于夸大宣傳,室內(nèi)空氣污染情況復(fù)雜,需要綜合治理,難以短時(shí)間實(shí)現(xiàn)。
“反正我是不相信?!彼螐V生也給出了自己的判斷,因?yàn)閲?yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè),最少3天才能拿到結(jié)果。這些公司聲稱的可以快速出結(jié)果的“正規(guī)檢測(cè)儀”,其實(shí)并不正規(guī)。
“這個(gè)行業(yè)的門檻低,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)最開始為社會(huì)做檢測(cè),到后來(lái)為裝修做檢測(cè),再到如今為治理公司做檢測(cè),受利益誘導(dǎo),其檢測(cè)的準(zhǔn)確性和公正性變了味?!彼螐V生說(shuō)。
而且,即便是取得了CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),也可能存在超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。GB/T 18883要求檢測(cè)4大類19項(xiàng)指標(biāo),GB 50325只檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo),有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得的是GB 50325的CMA資質(zhì),出具的卻是GB/T 18883的檢測(cè)報(bào)告。
在檢測(cè)價(jià)格方面,國(guó)家質(zhì)檢中心進(jìn)行甲醛測(cè)試的參考價(jià)是300元/取樣點(diǎn),但市場(chǎng)報(bào)價(jià)卻五花八門。北京天衡誠(chéng)信環(huán)境評(píng)價(jià)中心工作人員稱可為“自如”檢測(cè),報(bào)價(jià)為800元/取樣點(diǎn)。中環(huán)政盛環(huán)境監(jiān)測(cè)(北京)有限公司的報(bào)價(jià)為200~300元/取樣點(diǎn),“4個(gè)點(diǎn)900元,5個(gè)點(diǎn)1000元”。
根據(jù)國(guó)家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心的調(diào)查,不具備檢測(cè)資質(zhì)、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)、價(jià)格混亂等是室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的主要問(wèn)題?!坝行z測(cè)機(jī)構(gòu)虛假宣傳自己的資質(zhì)和能力,不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè),造成市場(chǎng)上檢測(cè)價(jià)格懸殊,讓消費(fèi)者無(wú)所適從。甚至出現(xiàn)‘如需有認(rèn)證的檢測(cè)報(bào)告須另加錢,否則只能出示普通檢測(cè)憑條或證明’的做法?!?/p>
“自如事件從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)講不是壞事?!鄙墟颊f(shuō),希望借此能夠讓全社會(huì)更加關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量,盡快終結(jié)室內(nèi)空氣檢測(cè)亂象,還消費(fèi)者一個(gè)健康的生活環(huán)境。
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