認(rèn)證機(jī)構(gòu)普查行動情況出爐,CCAA將繼續(xù)監(jiān)督核查
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會按照“認(rèn)證人員誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)治理行動”安排,通知部署全行業(yè)普查工作并對認(rèn)證人員的違規(guī)失信行為進(jìn)行全面清查。10月31日,普查工作已完成,現(xiàn)將相關(guān)情況向行業(yè)公開。
截止11月9日,共有423 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)向協(xié)會報送了普查工作情況,占認(rèn)證機(jī)構(gòu)總數(shù)的90.2%。認(rèn)證機(jī)構(gòu)報送的情況大致分為三種:一是重視普查工作,認(rèn)真開展普查,發(fā)現(xiàn)了一些本機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)人員,共計53家,占上報比例的12.53%,占機(jī)構(gòu)總量的11.28%,涉及人員262人;二是不重視普查工作,僅采用上傳下達(dá)等方式在形式上完成了普查工作,涉及機(jī)構(gòu)38家,占上報比例的9.15%,占機(jī)構(gòu)總量的8.09%,協(xié)會將把此類認(rèn)證機(jī)構(gòu)列入下一步重點(diǎn)核查對象;三是重視普查工作,認(rèn)真開展普查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員,這些機(jī)構(gòu)主要是專業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者少數(shù)管理基礎(chǔ)較好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
目前,協(xié)會已經(jīng)對所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的普查情況分類建立了臺賬,以便采取進(jìn)一步措施;對普查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)認(rèn)證人員建立臺賬,對問題逐一核實(shí)。同時,將未提交自查材料的認(rèn)證機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn),下一步將把此類機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)監(jiān)督對象。
材料分類匯總過程中,也發(fā)現(xiàn)了個別機(jī)構(gòu)不能正確認(rèn)識本次專項(xiàng)治理行動的意義,采用敷衍了事、層層減壓的形式,以認(rèn)證人員個人聲明替代機(jī)構(gòu)自查,違規(guī)事實(shí)描述也經(jīng)過粉飾,避重就輕。特別是一些機(jī)構(gòu),在接到協(xié)會前期鎖定的違規(guī)人員違規(guī)告知后,遞交自查報告僅就這部分人進(jìn)行上報,試圖用被動監(jiān)管取代主動自查,以圖蒙混過關(guān),以至于接下來協(xié)會發(fā)布了第二批違規(guī)行為告知通知時感到措手不及。針對這類機(jī)構(gòu),協(xié)會將重點(diǎn)監(jiān)督核查,并幫助沒能力的機(jī)構(gòu)完成自查。文件明確要求“自查自糾工作由認(rèn)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,工作要求要傳達(dá)到每一個認(rèn)證人員”,也就是說自查的主體是機(jī)構(gòu),相關(guān)要求要層層傳達(dá),決不能推卸責(zé)任。鑒于此次行業(yè)普查中發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)會將區(qū)別情況進(jìn)行處理。對未上報自查情況、在形式上應(yīng)付自查工作的機(jī)構(gòu)展開重點(diǎn)核查;對發(fā)現(xiàn)少量問題或未發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)證機(jī)構(gòu),將按照平時掌握的相關(guān)信息加以綜合分析并進(jìn)行抽查式核查。
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