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    日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《福建省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》,明確提出到2020年,通過深化改革,全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)終身負(fù)責(zé)制,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

    方案要求,突出問題導(dǎo)向,聚焦環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、排污單位監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)干預(yù)、部門間協(xié)作機(jī)制不暢、監(jiān)管體系不健全、責(zé)任追究不到位等突出問題,有針對性地提出具體措施,便于操作實(shí)施,明確部門職責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。

    在具體舉措上,方案從構(gòu)建防范地區(qū)和部門不當(dāng)干預(yù)長效機(jī)制、加強(qiáng)部門環(huán)境監(jiān)測協(xié)作配合等6個方面提出18條措施。如,要求實(shí)行省以下環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理,進(jìn)一步明確環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)。明確各級黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并將其納入對各地生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)考核。建設(shè)完善全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,落實(shí)國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可比,環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息由環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布。健全部門間銜接機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作,加大對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件的打擊力度等。

    建立監(jiān)測數(shù)據(jù)終身負(fù)責(zé)制,按“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究違法違規(guī)人員責(zé)任。加大對排污單位弄虛作假行為的處罰力度,依法依規(guī)追究排污單位及責(zé)任人的行政及刑事責(zé)任。建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假列入嚴(yán)重失信行為,通過部門間的信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

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